Ces stigmates de la désindustrialisation / Des territoires perdants dans la durée

Des départs difficiles à encaisser et ce même des années après. La lumière sur les effets de la désindustrialisation vient d’être un peu plus levée par les travaux de l’Institut des politiques publiques (IPP), dont les chercheurs viennent de dévoiler des travaux exposant que les communes les plus touchées par les désindustrialisations souffrent de maux économiques durant des années. On retrouve ainsi dans la durée une hausse du chômage, un recul du PIB dans ces territoires ou encore une baisse des revenus des ménages.

Le cercle vicieux est presque total étant donné que la démographie souffre également dans ces territoires, avec une baisse de 10 points de la part de l’emploi industriel qui est associée par l’IPP à une réduction de 1,4 % de la croissance démographique. Le malheur est double puisque les données montrent des départs tant des diplômés du supérieur, lesquels concordent « avec l’idée que les territoires en cours de désindustrialisation sont devenus moins attractifs », que parmi les personnes sans diplôme. Un deuxième effet expliqué par le fait que « les ouvriers ont été plus durement touchés par la disparition des emplois industriels ».

Affaiblir

Les défis futurs de la société française pourraient bien être amplifiés dans les territoires désindustrialisés, au sein de ces derniers les auteurs ont noté « un effet clair sur l’âge des résidents : les communes les plus touchées ont connu des hausses plus marquées de leur ratio de dépendance (défini comme le rapport entre les personnes âgées et la population en âge de travailler) ». L’effet est notable puisqu’une baisse de 10 points de l’emploi industriel y est associée à une augmentation de 2,2 % du ratio présentée précédemment. Pas de quoi rassurer nécessairement quant à la capacité de ces communes à faire face au vieillissement à venir de leur population.

Les édiles locaux doivent également composer avec des ménages devenus plus fragiles au fil du temps, les effets de long terme décrits par la publication de l’IPP tendent à montrer qu’en se situant dans la commune médiane, on s’aperçoit que la désindustrialisation « s’est traduite par une augmentation de 8,0 % des ménages composés d’une seule personne ». De manière surprenante, la vie politique locale tend à devenir moins active dans le même temps, avec une diminution de 1,6 point de la participation électorale. Les données utilisées montrent qu’en quelques kilomètres la donne peut changer du tout au tout attestant d’une forte hétérogénéité infrarégionale. Ce qui se traduit par des communes très proches qui ont bien souvent suivi des trajectoires très différentes.

Contagion

Tout ne se voit pas non plus dans les chiffres bruts, certains effets sont à chercher dans des indicateurs connexes. Plutôt que l’évolution des emplois dans l’industrie, les auteurs mettent en avant l’absence de compensation par une meilleure dynamique d’autres secteurs. Le vide laissé par le départ de l’industrie n’ayant donc pas été comblé. L’immobilier fait également pâle figure étant donné que bien qu’il ne soit pas détecté d’effet significatif de la désindustrialisation sur les prix de l’immobilier, en revanche on relève que « les communes ayant connu les plus fortes baisses de l’emploi industriel ont vu la part de logements vacants augmenter ».