L’Espagne n’est pas au bout de ses peines / L’OCDE recommande d’accélérer l’assainissement de ses finances publiques

Impossible de se reposer sur ses lauriers. L’Espagne n’a pas encore fini de tourner la page des crises du début du siècle qu’on lui recommande de se préparer à faire face à celles à venir. L’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) est loin de tenir pour acquis les bonnes performances – relativement au reste du continent – de son économie et la presse de mettre en place une série de réformes dans les années à venir.

Madrid peut certes se targuer d’une croissance attendue à près de 2,9 % du PIB cette année et d’avoir progressé de près de 10 % depuis le dernier trimestre 2019, cette dynamique semble pour l’heure vouée à s’étioler. Le PIB est attendu par l’OCDE en hausse de 2,2 % en 2026 puis de 1,8 % en 2027. Mathias Cormann, secrétaire général de l’OCDE, s’est rendu cette semaine à Madrid pour la présentation de l’étude et a martelé que "le renforcement de la croissance de la productivité – notamment au sein des petites et moyennes entreprises – par l’amélioration de leur accès au financement et la réduction des charges administratives aidera l’Espagne à stimuler le dynamisme et la croissance des entreprises".

Pyramide

Comme de nombreuses économies développées, le pays ibérique n’échappera pas au vieillissement de sa population. Une grande partie des remarques formulées par l’institution portent sur cette question et lors de son intervention le secrétaire général est longuement revenu sur la question, expliquant qu’in fine "accélérer l’assainissement des finances publiques permettrait de retrouver des marges de manœuvre budgétaire afin de répondre efficacement aux chocs futurs, notamment en répondant à l’enjeu de la hausse des dépenses de retraite ".

Les autorités espagnoles, représentées ce mercredi par le ministre de l’Économie, du Commerce et des Entreprises - Carlos Cuerpo -, se sont vues suggérer une réforme des retraites pouvant contenir un mécanisme d’ajustement de ces dernières à l’espérance de vie. La réflexion sur l’allongement de la période de référence retenue pour le calcul des droits à pension a également été ouverte et qualifiée comme pouvant participer à "assurer la viabilité budgétaire".

Augmenter

Il semble également que les mêmes maux soient rencontrés des deux côtés des Pyrénées avec la question du maintien en activité des seniors qui est priorisé par l’OCDE. La participation plus conséquente au marché du travail de cette partie de la population aurait des effets bénéfiques pour l’économie espagnole. Les petites et moyennes entreprises semblent également ne pas être au mieux chez notre voisin. Les équipes de Mathias Cormann recommandent d’alléger les contraintes réglementaires qui pèsent sur elles, de leur offrir un accès amélioré aux financements ou encore de faire en sorte qu’elles puissent davantage innover.

L’importance d’un accès simplifié aux aides publiques dans le secteur de la recherche-développement a également été martelée tant il est considéré que le potentiel d’innovation est actuellement bridé par la complexité des règles en vigueur. D’autant plus qu’il est jugé nécessaire d’améliorer la façon dont l’eau est utilisée en Espagne pour faire face au réchauffement climatique et que les transports décarbonés sont encore loin d’être satisfaisants dans cette optique.