Bruxelles s’alarme des pénuries de main-d’œuvre en Europe / Elle y voit un défi majeur pour la compétitivité

C’est l’un des nombreux défis économiques auxquels l’Union européenne doit faire face. Les pénuries de main-d’œuvre touchent particulièrement des secteurs stratégiques tels que la santé, les technologies de l’information et de la communication (TIC), la construction, le transport et certains métiers de services (cuisiniers, serveurs, etc.), indique la Commission européenne.

Ces difficultés de recrutement sont exacerbées par des facteurs comme le vieillissement démographique, la demande accrue de compétences spécifiques liées aux transitions technologique et écologique, et des conditions de travail peu attractives dans certains domaines. "Une stratégie ambitieuse en matière de compétitivité doit garantir le développement des compétences, la promotion d’emplois de qualité et une stratégie globale de lutte contre la pauvreté", a déclaré Roxana Mînzatu, vice-présidente exécutive de la Commission européenne chargée des Ressources humaines, des Compétences et de la Préparation à l’emploi.

Les taux de postes vacants varient fortement entre États membres. Au deuxième trimestre 2024, la Belgique, les Pays-Bas et l’Autriche affichaient les taux les plus élevés (supérieurs à 4 %), tandis que la Bulgarie, la Roumanie, l’Espagne et la Pologne enregistraient des taux inférieurs à 1 %. Dans l’Union européenne, bien que le taux d’emplois vacants ait diminué, passant de 2,9 % au premier trimestre 2023 à 2,4 % au deuxième trimestre 2024, reflétant une croissance économique plus faible et des prévisions d’embauche plus modérées, il reste bien supérieur à la moyenne de 1,7 % enregistrée avant la pandémie (entre 2013 et 2019).

Au premier trimestre 2024, Bruxelles avait présenté un plan d’action détaillé pour répondre à ces pénuries. Élaboré en concertation avec les partenaires sociaux, ce plan identifiait 87 actions à mettre en œuvre au niveau de l’UE, des États membres et des régions. Ces mesures se concentrent sur cinq domaines prioritaires : activation des populations sous-représentées sur le marché du travail, soutien à la formation et à l’éducation, amélioration des conditions de travail, renforcement de la mobilité intra-européenne, attraction de talents hors de l’UE.

Selon les travaux de la Commission européenne, 20 % des engagements pris dans le cadre de ce plan ont déjà été réalisés, tandis que 73 % sont en cours d’exécution. Les partenaires sociaux, de leur côté, auraient entamé la mise en œuvre d’un tiers de leurs engagements.

Plusieurs États membres ont déjà pris des mesures ciblées pour lutter contre ces pénuries. L’Allemagne, par exemple, a adopté la loi sur l’immigration de travailleurs qualifiés, facilitant l’accès au marché du travail pour les professions en tension. En France, la réforme de son service public de l’emploi, "France Travail", vise à mieux accompagner les demandeurs d’emploi. L’Autriche a mobilisé 75 millions d’euros pour des politiques actives du marché du travail en 2024-2025, incluant l’intégration des demandeurs d’asile. D’autres pays, comme le Luxembourg, l’Italie et Malte, ont mis en œuvre des réformes pour renforcer la formation et simplifier les procédures de recrutement pour les talents étrangers.