L'OCDE moins optimiste qu'Hollande sur l'emploi

Alors que la majorité des analystes ont exprimé leurs doutes vis-à-vis de la reprise annoncée par le Président de la République en grande pompe le 14 juillet, l'OCDE a achevé ce matin de ridiculiser l'optimisme béat de François Hollande. Si le président s'est félicité du rebond des déclarations d'embauches au mois de mai (+6,4%), elles n'ont au total augmenté que de 0,8% sur un an ! Des chiffres un peu maigres pour suffire à claironner que la courbe du chômage pourrait être inversée dès le début de l'année prochaine. Car selon l'organisation de coopération et de développement économique, plusieurs indicateurs laissent penser que le marché du travail aura encore du mal à se redresser et de nombreux obstacles gênent pour le moment la reprise de l'emploi. La demande intérieure devrait en effet continuer à faiblir en 2013, avec un recul anticipé de 0,3% du PIB. Dans ces conditions plutôt difficiles, le marché du travail peinera à se redresser : le déficit d'emploi, qui mesure la différence entre l'emploi effectif et potentiel, s'est accru de 1,2 % entre le début de la crise et le dernier trimestre de 2012 ; et selon les calculs de l'institution, il risque d'augmenter encore, pour atteindre 2,3% fin 2014. Certes, le taux d'inactivité des seniors a commencé à baisser début 2012, puisque les travailleurs reculent de plus en plus l'âge de départ en retraite. Mais le chômage de courte et longue durée continue de croître sensiblement (fin 2012 il était respectivement de 0,2 et 0,5 point supérieur au niveau de fin 2007). Autre signal négatif, la part des jeunes qui ne sont ni en emploi, ni scolarisés ni en formation, a augmenté de 2,8% entre 2007 et le Q4 2012. Ainsi, selon l'OCDE, le taux de chômage français devrait atteindre 11,4% fin 2014, contre 10,2% fin 2012 ; le Président de la République s'est quant à lui engagé à "inverser la courbe de l'emploi dès le début de l'année prochaine" ! "Si le taux de chômage en France est légèrement plus faible que dans certains pays de la zone euro (Grèce, Espagne, Italie) il reste élevé en comparaison de l'OCDE , la décrue du chômage se poursuivant dans quelques pays (Allemagne, Canada, Etats-Unis)", précisent les chercheurs de l'OCDE. L'institution donne toutefois quelques pistes au gouvernement pour tenter d'améliorer les perspectives du marché du travail français : elle conseille notamment de mettre en place des réformes actives du marché du travail ciblées sur les groupes de jeunes ou de seniors ayant des difficultés particulières d'insertion ou de maintien dans l'emploi, ainsi que des mesures encourageant les employeurs à gérer de façon plus active la diversité des âges au sein de leur personnel. Et de souligner que la mise en place d'emplois d'avenir début 2012 est en réalité une mesure insuffisante pour combler le déficit d'emplois et "appellent à des réformes plus structurelles permettant d'améliorer durablement le taux d'emploi à tous les âges". De même, l'OCDE estime que la loi sur la sécurisation de l'emploi est un premier pas mais que beaucoup reste à faire pour "réellement réduire le dualisme du marché".